US DOT повика да донесе заштита на потрошувачите за патниците во авиокомпаниите

• Администрацијата на САД треба веднаш да издаде јасни, применливи барања за заштита од COVID-19 на авиони и на аеродроми
• Администрацијата треба да ги зајакне и прошири постојните правила за ДОТ за поврат на летовите на патниците
• Преобликувајте го Советодавниот комитет за заштита на потрошувачи во авијацијата (ACPAC) така што тој подобро ќе ги претставува потрошувачите

Извештаите на потрошувачите неодамна ги наведоа своите препораки за заштита на патниците на авиокомпаниите до новото раководство на Одделот за транспорт. Препораките на ЦР вклучуваат рани активности со кои се повикува ДОТ да ги реши загриженоста СОВИД-19 здравствени ризици, поврат на пари за летовите откажани за време на пандемијата и ново правило усвоено во ноември минатата година од претходната администрација што ќе ја попречи можноста на агенцијата да ги заузда практиките на навредливи авиокомпании.

Препораки за политика за заштита на потрошувачите во авијацијата за Одделот за транспорт

Приоритетни рани активности за администрацијата

• Здравствена заштита на КОВИД-19. Во пресрет на неодамнешниот мандат за маска за комерцијално патување со авион, администрацијата треба веднаш да издаде јасни, применливи барања за други заштити на COVID-19 на авиони и на аеродроми. Ваквите барања треба да се засноваат на најдобрата достапна наука и треба да важат за сите американски авиокомпании; сите странски авиокомпании кои работат од, во и од САД; и сите аеродроми во САД. Протоколите треба да вклучуваат присилно социјално растојание во аеродромите и во авионите, вклучително и празни средни места меѓу странци; барања за доследни најсовремени процедури за чистење на авиони; како и конзистентни, фер и разумни политики за тестирање, проверка и ставање во карантин на патници и работници.
• Наплата на летот. Администрацијата треба да ги зајакне и прошири постојните правила за ДОТ за поврат на летовите на патниците, особено за време на „виша сила“, како што е глобална пандемија. Покрај тоа, ДОТ мора енергично да ги спроведе овие регулативи за поврат на средства со американски авиокомпании, странски авиокомпании и други продавачи на билети, вклучително и решавање на неподмирени побарувања, во некои случаи од март 2020 година.
• Нефер и измамнички авионски практики. Администрацијата треба навремено да го разгледа новото правило ДОТ, брза на одобрување кон крајот на ноември, што создаде процедурални пречки за неправични и измамнички практики за правење правила и пресуда. Имплементацијата треба да биде суспендирана и да се започнат чекори за негово укинување. Ова лошо замислено правило е тотално непотребно; неговиот единствен ефект е да му отежне на ДОТ да го оствари сопствениот авторитет за заштита на патувачката јавност од навредливи практики на авиокомпанијата.

Понатамошни препораки

• Преобликувајте го Советодавниот комитет за заштита на потрошувачите во воздухопловството (АЦПАК) така што тој подобро ќе ги претставува потрошувачите.  Како што ние и другите застапници на потрошувачите му напишавме на секретарот Чао во октомври 2020 година, ACPAC е суштински скршен. Тоа би требало да биде форум за донесување интереси и грижи на потрошувачите до ДОТ. Но, во сегашната формулација не ги претставува ефикасно потрошувачите или соодветно ги решава прашањата што ги интересираат патувачката јавност. Овој комитет треба да биде реконституиран на начин што обезбедува вистински глас за заштита на потрошувачите до Одделот, со членови кои се залагаат во име на потрошувачите.
• Семејно седење. Администрацијата треба да издаде правила за да се осигури дека семејствата со мали деца секогаш седат заедно во лет без да носат дополнителни такси или да се бара да купат надградени билети. Конгресот го насочи ДОТ да издаде такво правило во 2016 година, но остави во дупка што му дава на Одделот можност да одбие да регулира доколку таквата регулатива не е „соодветна“. Поплаките и загриженоста на потрошувачите, како и извештајот на ФБИ за сексуалните напади во лет 2018 година, ја ставаат јасно потребата од такво правило.
• Транспарентност на авионскиот билет. Спроведување на правила за транспарентност на цените на авиокомпаниите и надоместоците, така што на потрошувачите секогаш им се обезбедува „крајна цена“ за сите летови пред изборот, вклучително и задолжителни и „опционални“ даноци и такси. Овие правила треба да важат за сите канали за резервации, без разлика дали билетите се продаваат преку авиокомпании или продавачи на билети од трети страни и дали се продаваат преку Интернет или офлајн.
• Предлог-закон за патници.  Администрацијата треба да изработи Предлог-закон за решавање на очигледните нееднаквости во Договорите за превоз на американските авиокомпании, документите што се еднострани, обврзувачки, намерно нејасни и крајно збунувачки. Другите нации - вклучувајќи ја Канада и членките на Европската унија - воведоа едноставни, доследни и лесно разбирливи политики за надомест на патници за доцнење на летовите на авиокомпаниите, откажувања на летовите, присилно удирање и погрешно управуван багаж.
• Стандарди за седишта. Развијте минимални стандарди за големината на седиштата за сите американски комерцијални авиони, вклучително и регионални авиони што работат во име на најголемите американски превозници. Извештаите на потрошувачите документираат дека димензиите на висината на теренот / просторот за нозете и ширината на седиштето во економската класа се намалени во последните децении. Ова ја намалува удобноста на патниците, но исто така ги зголемува опасностите од згрутчување на крвта и се заканува безбедна итна евакуација.
• Итни евакуации. Спроведете нова проценка за да ги обновите стандардите за итна евакуација на FAA и процедурите за тестирање на комерцијални авиони. Во последниве години, FAA се потпираше на застарено компјутерско моделирање за вакво тестирање, а одредени авиокомпании и типови авиони не беа соодветно тестирани повеќе од две децении. Овие застарени процедури за тестирање не даваат сметка за сеизмичките промени што ги надминаа патувањата на авиокомпаниите во последните 20 години. Покрај тоа, постојат валидни загрижености дека компјутерското моделирање, па дури и реалното тестирање, селективно не претставувале демографски податоци за реалниот свет, вклучително и патници со попреченост.
• Федерална претпочитање. Работете со Конгресот за да ја елиминирате клаузулата за претпочитање од Законот за дерегулација на авиопревозникот од 1978 година, така што патниците на авиокомпаниите ќе добијат повеќе права на државно и на локално ниво, преку државните законодавни тела, државните јавни обвинители и приватното право на дејствување.
• Надзор на FAA врз производителите на авиони. Кризата „Боинг 737 MAX“ ги истакна слабостите во надзорот на FAA врз производителите на авиони. Особено, програмата за инспектор на FAA треба да се реформира така што се обезбедува дополнителен надзор на FAA над вработените во производителот на авиони кои имаат задача да ја извршуваат потенцијално спротивставената улога како инспектори и сертификатори на FAA.
• Одржување на услуги за одржување. Администрацијата треба да бара работата за одржување на авиокомпаниите да се спроведува во Соединетите Држави, а ФАА треба да обезбеди соодветен надзор на таквата работа за одржување.