Саудиска Арабија без никакво прашање беше во можност да го преземе водството во глобалната туристичка и туристичка индустрија за време на кризата СОВИД. Кралството стана центар за развој на туризмот. Како што се очекуваше, ова беше само почеток на светот кој сега сведочи за промена на повеќе глобално лидерство во Саудиска Арабија. Саудиска Арабија има пари и се чини дека ова е клучот. Кога на светот му требаше спас за време на пандемијата, Саудиска Арабија одговори на повиците.

Земја која може да инвестира милијарди во проширување на својата туристичка, туризам и воздухопловна индустрија и е подготвена да инвестира во своето меѓународно влијание во овој сектор ги има сите предности и потенцијал да стане глобална суперсила во оваа индустрија.

„Туркиш ерлајнс“, „Емирати“, „Етихад“ и „Катар ервејс“ веќе му покажаа на светот што може да се направи со префрлање на авијациските центри во Турција, ОАЕ и Катар. Со гигант како Кралството Саудиска Арабија, можеби ќе биде кратко време за авиокомпаниите, вклучително и Емирати, да видат сериозна конкуренција.

Денес Саудиска Арабија се турка на предното седиште за да ја обликува иднината на авијацијата.

денес Генералната управа за цивилно воздухопловство на Саудиска Арабија (GACA) ја објави политиката за хармонизирање на воздушниот сообраќај, рамка што ќе го направи меѓународното патување поедноставно, полесно и попријатно со отстранување на конфузијата околу барањата за патување кои моментално обесхрабруваат милиони луѓе да резервираат летови.

Оваа рамка на политиката беше откриена на инаугуративниот Форум за идната авијација на Кралството и ќе биде официјално претставена на 41^st Генералното собрание на ICAO подоцна во 2022 година.

Дизајниран во соработка со I. на ОНмеѓународна организација за цивилно воздухопловство (ICAO), предложената рамка ќе ја искорени меѓународната конфузија за патувањата за патниците, превозниците и владите преку создавање на единствен, јасен, ажуриран онлајн ресурс кој ги поставува барањата за влез во сите земји-учеснички.

Што најавува Саудиска Арабија денеска?

Саудиска Арабија покренува глобална иницијатива во форма на Бела книга за политика, насочена кон
правејќи го процесот на патување поедноставен и полесен за патниците, особено за време на
итни случаи на јавно здравје
Белата книга предлага воведување на универзална рамка за усогласување
протоколи за здравствени информации, со цел да се ограничи влијанието на патниците
загуби во сообраќајот за време на здравствени вонредни ситуации преку обезбедување на поотпорни
систем.
Белата книга е прва од ваков вид што ги става патниците во центарот на
целта на воздухопловната политика
Белата книга содржи четири основни столба: 1) хармонизиран систем за известување за сите
земји, 2) комуникациски системи за држави и други засегнати страни, 3) нови
механизми за управување и координација и 4) механизми за усогласеност.

Прв од ваков вид + Ставање на патникот на прво место:

– ниту една друга воздухопловна политика не се обидува да ги стави патниците во воздух во центарот на своите цели. Поедноставен, поефективен глобален систем ќе промовира доверба и издржливост

Амбициозно:

– оваа политика има за цел да ја поттикне соработката помеѓу засегнатите страни низ авијацискиот екосистем на начин каков што досега не бил виден

Ориентирана кон иднината:

– Оваа политика е резултат на предизвиците на кои бевме сведоци со СОВИД. Но, тоа не е политика за COVID. Тоа е политика дизајнирана да ја поддржи отпорноста во одговорот на глобалната авијација на какви било идни здравствени кризи што може да се појават и да ги поедностави тековните протоколи поврзани со здравјето на патниците.

Контекст на политиката:

• Надворешните шокови во голема мера влијаеја на услугите на воздушниот транспорт и на последователниот економски раст. Ковид-19 сериозно влијаеше на воздушниот сообраќај и патувањето низ светот и, како резултат на тоа, се очекува патничкиот сообраќај да се врати на нивоата пред 2019 година до 2024 година, а воздушниот транспорт останува ранлив на други идни глобални здравствени кризи.

Структура на политиката:

• Рамката се состои од развој на четири основни столбови дизајнирани да го подобрат
глобален одговор на идните здравствени итни случаи во воздушниот транспорт:
1) хармонизиран систем за известување за сите земји
2) комуникациски системи за државите и другите засегнати страни
3) нови механизми за управување и координација
4) механизми за усогласеност.

Проценето влијание на политиката:

• Политичката рамка ќе помогне да се ограничи големината на изгубениот сообраќај поради здравствена криза со тоа што ќе им овозможи на државите брзо да разменуваат информации за нивните ситуации кои се развиваат и преку имплементација на концептот „безбеден лет“.
• Дополнително, ќе помогне да се зголеми брзината на закрепнување на патничкиот сообраќај по развојот и воведувањето на соодветни третмани (како што се вакцините).
• Врз основа на анализа спроведена во периодот март 2020 година до декември 2021 година, очекуваното корисно економско влијание на политиката (ако беше донесено, во основно сценарио), беше проценето на приближно 1.1 трилиони американски долари.

Усогласување со тековната глобална работа

• Целта на иницијативата за политика не е да се изградат материјалите и структурите за четирите предложени столбови од нула, туку тесно да соработува со водечката светска авијација
засегнатите страни да се надоврзат на претходната и тековната работа на CAPSCA, ICAO, нејзината членка
држави и регионални тела
• Со предлагање и водење на глобалните напори за воспоставување таква рамка за усогласување на здравствените барања и леснотијата на патување за патниците, оваа политика бела книга ја илустрира посветеноста на Кралството за поддршка на глобалните напори за подобрување на отпорноста на секторот на воздушниот транспорт во директно усогласување со резолуциите преземена на Конференцијата на високо ниво на ICAO за Ковид-19.

Глобално истражување:

САД:
• Мнозинството (56%) од Американците велат дека владите не соработувале добро за да го олеснат патувањето за време на пандемијата
• Само една третина (36%) од Американците мислат дека воздухопловната индустрија е добро подготвена за друга јавно здравствена криза
• 1 од 3 (32%) Американци велат дека конфузијата околу здравствените барања ќе ги спречи
резервација на патување во 2022 година

ГЦЦ:
• Повеќе од две третини (68%) од луѓето во Заливот избрале да не патуваат во 2021 година поради барањата поврзани со Ковид
• Речиси половина (47%) од луѓето во Заливот велат дека конфузијата околу здравствените барања ќе ги спречи да патуваат во 2022 година

Италија:
• Повеќето луѓе во Италија (61%) велат дека избрале да не патуваат во 2021 година поради поврзана со Ковид
барања за патување
• 40% од луѓето во Италија велат дека збунетите здравствени барања ќе ги спречат да патуваат оваа година

Велика Британија:
• Две третини (65%) од Британците го одложиле патувањето во 2021 година поради барања поврзани со Ковид
• Повеќето луѓе во ОК (70%) велат дека земјите НЕ соработувале за да им го олеснат патувањето на луѓето во текот на пандемијата
• Повеќе од две третини од луѓето во ОК велат дека воздухопловната индустрија не е добро подготвена за друга здравствена криза
• 40% од луѓето во ОК велат дека збунетите здравствени барања ќе ги спречат да патуваат оваа година.

Зошто Саудиска Арабија ја спонзорираше оваа бела книга?

• Саудиска Арабија, заедно со сите други земји ширум светот, беше длабоко погодена од влијанието на СОВИД. Постои можност Кралството да води иницијатива за политика која поставува структура за намалување на потенцијалното нарушување предизвикано од криза како што е СОВИД во иднина
• Саудиска Арабија веќе има преземено некоја водечка работа во оваа област од практична
перспектива, преку работа за интегрирање на апликацијата Tawakkulna со глобалното патување на ИАТА
помине. Според тоа, искуството ќе се покаже практично во спроведувањето на оваа политика.

Што има да добие Саудиска Арабија со тоа што ќе ја предводи оваа иницијатива?

• Ова е одлична можност да се покажат способностите на Кралството како а
координатор во воздухопловниот екосистем, а истовремено има позитивно влијание врз сите
земји (и конкретно, патници) низ целиот свет
• Оваа работа може да помогне да се постави основата за Саудиска Арабија да биде активна и легитимна
придонесувач во воздухопловната политика во годините што следат.

Што прави Саудиска Арабија поинаку од другите меѓународни и национални тела
усогласување на глобалното патување/Како политиката за хармонизирање на воздушниот сообраќај се разликува од Г20
дискусии?

• Важно е да биде јасно дека Кралството не се обидува повторно да го измисли тркалото со оваа политика. Повеќе водечки заинтересирани страни во воздухопловството, како што се ICAO, CAPSCA и IATA, водеа работа што е многу релевантна за оваа политика
• Овој предлог политика е единствен во неговиот обид да ја усогласи работата што веќе ја вршат земјите-членки и секторските тела во координирана и усогласена рамка, која ја промовира соработката
• Саудиска Арабија зема предвид и ја поздравува неодамнешната работа преземена од Г-2022 во 20 година
Работната група за здравство (HWG) се однесува на безбедно усогласување на глобалните здравствени протоколи
меѓународно патување. Постои можност HWG да работи со нашиот политички тим за да го поддржи воведувањето и спроведувањето на клучните препораки во нашата рамка.

Кој е процесот по идниот авијациски форум за да се ратификува политиката?

• Првата цел е да се подигне видливоста на белата книга на политиките меѓу земјите-членки на идниот авијациски форум. Кралството се надева дека земјите-членки ќе го разгледаат предлогот во поволно светло и ќе бидат подготвени да не поддржат во развојот на политиката
• Тимот за политики ќе продолжи да се надоврзува на веќе преземената работа и ќе биде благодарен што добива повратни информации, коментари и критики од земјите-членки во врска со Белата книга за да помогне во подобрувањето на квалитетот и одржливоста
• По Форумот, тимот има намера да работи на развој на работен документ, во координација со ICAO, други клучни чинители во воздухопловството и земјите-членки
• Основната цел е Работниот документ да биде дискутиран (и усвоен) на ICAO
Генералното собрание подоцна оваа година

Дали има бариери за посвојување?

• Ова е амбициозен предлог политика што ќе бара прифаќање и соработка помеѓу голем број засегнати страни во и надвор од воздухопловниот сектор, како што се здравствените (СЗО) сектори и туризмот (UNWTO) сектори
• Како резултат на тоа, најкомплексната бариера за политиката ќе биде постигнувањето консензус за
политика и посветеност од сите земји-членки
• Од практична перспектива, усвојувањето може да се одвива чекор-по-чекор во
усогласување со земјите-членки во согласност со нивната способност да ја приспособат рамката.

Што ако другите земји-членки одбијат да учествуваат во процесот?

• Ова е амбициозен предлог политика што ќе бара прифаќање и соработка помеѓу низа засегнати страни во и надвор од воздухопловниот сектор.
• Најсложена бариера за политиката ќе биде постигнувањето консензус за политиката и
посветеност од сите земји-членки за нејзино спроведување.
• По обемна соработка со експерти од областа на воздухопловството, следниот чекор во
Процесот на креирање политики е поширока консултација со другите земји-членки и клучните меѓународни организации, која вклучува слушање на сите грижи што може да се појават и предлагање конструктивни решенија за да им се олесни патувањето на патниците.
• Спроведувањето може да се случи чекор по чекор, а исто така и на доброволна основа во случај на
спорни елементи.

Обезбедување успех на политиката

• Политиката е напишана по опсежни консултации со експерти од областа на
авијација, па знаеме дека политиката ги решава клучните прашања.
• Тимот ќе продолжи да работи за спроведување на политиката.
• Инклузивноста е основна компонента на процесот на креирање политики. Затоа, обезбедувањето обилни консултации со колегите-членки од ICAO ќе биде важен чекор.
• Универзалното усвојување ќе биде од клучно значење за успехот на оваа политика.

Како концептот за хармонизирање на воздушниот сообраќај се разликува од другите платформи?

• Белата книга на политиката за хармонизирање на воздушниот сообраќај нуди рамка и иницијативи кои ќе се развијат врз основа на усогласување (и со прифаќање) на сите клучни авторитетни воздухопловни агенции, наместо само на неколку.
• Ќе се обезбедат податоци и информации за здравствените барања за патување и статистика
директно од релевантните јавно-здравствени органи на сите земји-членки и на тој начин
рамката ќе биде снабдена со најсовремени и точни информации што се споделуваат со сите актери.

Кои земји би биле подобни за учество во политиката за хармонизирање на воздушниот сообраќај?

• Сите земји-членки на ICAO ќе бидат прифатливи за учество во политиката за хармонизирање на воздушниот сообраќај.

Како политиката за хармонизирање на воздушниот сообраќај ќе влијае на патниците, авиокомпаниите и аеродромите?

• Влијание врз патниците – повеќе беспрекорно патување поради лесното
достапни, точни и ажурирани здравствени барања од кои треба да патувате
точка на потекло до точка на пристигнување. Клучните аспекти вклучуваат:
o Побезбедно патување и заштита на информации за патниците и персоналот
o Помалку непредвидливо и стресно патување искуство
o Поприлично искуство
o Може да им понуди на патниците гаранција за патување додека се пријавуваат, без неочекувано
проблеми при пристигнување на аеродромот.
• Влијание врз авиокомпаниите – пристап до јасни и точни информации од патниците и најновите здравствени барања од здравствените власти во земјите од дестинација, обезбедувајќи поголема безбедност за персоналот на авиокомпаниите на аеродромите и на авионите
• Влијание врз аеродромите – поорганизирани и структурирани процеси, рационализирани процеси од крај до крај, трансформација на операциите така што ќе се намалат оперативните трошоци и постабилен проток на патници во и надвор (помалку врвови и падови во обемот на патници)

Кој ќе ја финансира оваа иницијатива?

• Саудиска Арабија го презеде водството како архитект на почетниот процес, вклучително и на
развој на политиката бела книга
• Доколку предлогот добие соодветно ниво на прифаќање од земјите-членки, ќе биде неопходно внимателно да се одреди како предложеното управување, координација и техничките функции на рамката треба да се финансираат до точката на имплементација и пошироко.
• Поважно, на фондот ќе му треба силно управување, строга контрола и транспарентност во однос на исплатите. Управниот комитет составен од земји-членки кои придонесуваат може да биде одговорен за надзор на овој фонд.
• Понатамошни дискусии ќе треба да се одржат помеѓу членовите кои придонесуваат во
Управниот комитет да утврди како ќе биде имплементацијата на иницијативите
финансиран, а кој ќе финансира конкретни компоненти.

Дали оваа политика се стреми да ги замени иницијативите што веќе постојат? На пример, на
Патувачка карта IATA.

• Не, тој не бара да замени која било постоечка национална или индустриска иницијатива, рамка или алатка или да се наметне на која било суверена држава или организација како задолжителна за спроведување.
• Целта на политиката е да се осигура дека секоја постоечка иницијатива пронајдена на национално или регионално ниво може непречено да се преведе/конвертира во рамката за хармонизирање на воздушниот сообраќај, така што информациите за здравствените барања може точно да се споделат и координираат со остатокот од светот. Политиката настојува да се надоврзе на овие иницијативи.

Дали КОЈ бил вклучен во оваа политика?

• СЗО е критичен чинител во успешното спроведување на политиката за хармонизирање на воздушниот сообраќај
• Претставниците од СЗО беа информирани за политиката и нејзиниот контекст
• Намерата е да се продолжи блиската соработка со СЗО и други клучни организации по Форумот за да се промовира соработката и координацијата во однос на политиката
имплементација.

Како политиката за хармонизирање на воздушниот сообраќај ќе влијае на владите?

• Ќе им помогне на владите да комуницираат поефективно
какви се нивните прописи, со дополнителна видливост и помалку работа.
• Со отстранување на несигурноста од равенките за патниците, тоа ќе им помогне на владите да го задржат и зголемат нивниот воздушен сообраќај.

Дали е ова само за Ковид? Зарем ова не е готово?

• Не, оваа политика не се однесува само на Ковид. Лесно е, со оглед на нарушувањето на изминатите два
години, да се претпостави дека оваа политика е директен одговор на Ковид. Сепак, оваа политика се стреми да обезбеди решение кое промовира поедноставно, полесно и попријатно патување во идните децении
• Оваа политика ќе промовира отпорност во нашата индустрија на идни шокови, помагајќи ни подобро да се спротивставиме и да се движиме во идните кризи

Како дојдовте до бројката од 1.1 трилиони?

• Нашиот тим презеде прелиминарна, но детална финансиска анализа фокусирана на периодот март 2020 година до декември 2021 година, кога ограничувањата за COVID беа најтешки.
• Нашата анализа покажа дека доколку политиката била донесена, очекуваното е корисно
економското влијание, во основното сценарио, беше проценето на приближно 1.1 УСД
трилион

Дали очекувате дека новата политика ќе резултира со повеќе патувања?

• Оваа политика има за цел да изгради поголема отпорност во сегашниот систем, за да обезбеди поедноставно, полесно и попријатно патување за патниците
• Со таква структура поставена, патниците кои можеби биле обесхрабрени да патуваат поради збунувачки, ограничувањата ќе имаат поголема веројатност да патуваат
• Важно е да се напомене дека оваа политика се стреми да изгради рамка за „нормални“ времиња и времиња на здравствени итни случаи. Тоа ќе овозможи поедноставно патување под „нормални“ услови, поддржувајќи го потенцијалот за повеќе патувања. Во здравствени итни ситуации, отпорноста создадена од политиката ќе ги намали загубите во обем до степен до кој видовме

Дали новата политика ќе ги покрие и барањата за патување на децата?

• Да, политиката ќе ги покрие барањата за патување за сите патници