УНЕСКО UNWTO и Палестина: САД и Израел излегуваат од УНЕСКО

На неодамнешниот UNWTO Генералното собрание во Ченгду, Кина, една точка на дискусија беше прифаќањето на Палестина како полноправна членка. Задна дипломатија, притисок од Израел да си замине UNWTO, и притисокот од Соединетите Држави предизвика Палестина да го одложи гласањето за нивното полноправно членство во светската туристичка организација за уште 2 години.

Организацијата за образование, наука и култура на Обединетите нации (УНЕСКО) има блиско партнерство со Светската туристичка организација (UNWTO). Во 2011 година, УНЕСКО ја прифати Палестина како полноправна членка. Палестина поднесе барање за полноправно членство во UNWTO.

Ова предизвика американски закон со кој се прекинува американското финансирање за која било организација што признава независна Палестина. САД претходно платија 22% (80 милиони американски долари) од годишниот буџет на УНЕСКО.

Ова се чинеше чудно, бидејќи УНЕСКО е толку ненапаѓачка организација: Нејзината најистакната функција е назначување и заштита на официјални меѓународни знаменитости, наречени светски наследства - места како Аламо и Големиот корален гребен, Гранд Кањон. Која можна причина може да ја имаат САД за напуштање на организација посветена на културата и науката?

Причината е Палестина. Причината е Израел.

Прво, САД го скратија финансирањето на УНЕСКО откако Палестина беше прифатена како земја-членка, сега американскиот претседател Трамп ќе го напушти УНЕСКО во 2018 година, а неколку минути подоцна ова го повтори и Израел. Правата на глас на САД беа елиминирани во и надвор, бидејќи САД заостануваа во членарина.

Во 1984 година, администрацијата на Реган ја исфрли својата фрустрација од ООН за УНЕСКО во врска со обвинувањата за антиамериканска, просоветска пристрасност во ООН (траеше до 2002 година за повторно да се приклучат САД). Исто така, Палестинците, фрустрирани од неуспехот на спонзорираните од САД преговори за производство на мировен договор, се наметнаа да бидат признати како земја-членка на УНЕСКО: Тоа беше место каде што тие имаа реална шанса да добијат симболичен статус на државност и така, во теорија, вршејќи поголем дипломатски притисок врз Израел да седне и да преговара.

Палестинците го освоија своето членство во УНЕСКО во 2011 година со разлика од 107-14 (иако 52 држави беа воздржани). Сепак, ова не придонесе за напредок на израелско-палестинскиот мировен договор - а последиците од последователното прекинување на помошта за УНЕСКО беа сериозни. Клаус Хуфнер, експерт за УНЕСКО на Форумот за глобална политика, го нарече „финансиска криза“.

Соединетите Американски Држави не се членка на UNWTO. Дали ова би значело дека САД никогаш нема да бидат членка сè додека е во тек дискусијата за Палестина да се приклучи на телото за туризам? Палестина сега е набљудувач. Дали Израел ќе замине UNWTO? Се чека да се види и сепак е валкана себична политика.

Израелскиот премиер Бенјамин Нетанјаху ја пофали одлуката на САД да го напушти УНЕСКО како „храбра и морална“, се вели во соопштението.

Шефот на Организацијата за образование, наука и култура на Обединетите нации (УНЕСКО) изрази „големо жалење“ во четвртокот за одлуката на САД да се повлечат од агенцијата.

„Ова е загуба за УНЕСКО. Ова е загуба за семејството на Обединетите нации. Ова е загуба за мултилатерализмот “, рече генералниот директор на УНЕСКО, Ирина Бокова во изјавата.

„Универзалноста е клучна за мисијата на УНЕСКО да ги зајакне меѓународниот мир и безбедност наспроти омразата и насилството, да ги брани човековите права и достоинството“, додаде таа, истакнувајќи дека УНЕСКО ќе продолжи да гради поправеден, мирен, правичен 21-от век.

Г-ѓа Бокова потсети дека во 2011 година, кога САД ја суспендираа исплатата на придонесите за членство, таа беше убедена дека УНЕСКО никогаш не била толку важна за САД или обратно.

„Ова е уште повистина денес“, продолжи таа, „кога порастот на насилниот екстремизам и тероризам бара нови долгорочни одговори за мир и безбедност, за да се спротивстави на расизмот и антисемитизмот, да се бори против незнаењето и дискриминацијата“.

Г-ѓа Бокова го искажа своето верување дека американскиот народ ги поддржува акциите на УНЕСКО за искористување на новите технологии за учење; зајакнување на научната соработка, за одржливост на океаните; промовирање на слободата на изразување, одбрана на безбедноста на новинарите; зајакнување на девојчињата и жените како креатори на промени и градители на мирот; зајакнување на општества кои се соочуваат со итни случаи, катастрофи и конфликти; и унапредување на писменоста и квалитетно образование.

„И покрај задржувањето на финансирањето, од 2011 година, ние го продлабочивме партнерството меѓу Соединетите држави и УНЕСКО, кое никогаш не било толку значајно“, подвлече таа. „Заедно работевме да го заштитиме заедничкото културно наследство на човештвото пред терористички напади и да спречиме насилен екстремизам преку едукација и медиумска писменост“.

Партнерството меѓу УНЕСКО и САД „се заснова на споделени вредности“.

Генералниот директор даде примери за соработка во тоа време, како што е започнувањето на Глобалното партнерство за образование на жени и жени и одбележувањето на Светскиот ден на слободата на печатот во Вашингтон, со Националната фондација за демократија.

Таа исто така спомена долга историја на заеднички напори, вклучително и работа заедно со покојниот Самуел Писар, почесен амбасадор и специјален пратеник за образование за холокауст, за промовирање на образованието за сеќавање на холокаустот низ целиот свет за борба против антисемитизмот и геноцидот денес; соработка со најголемите американски компании Microsoft, Cisco, Procter & Gamble и Intel за да ги задржи девојчињата во училиште и да ги негува технологиите за квалитетно учење; и работа со геолошки институт на САД, инженерски корпус на американската армија и професионални здруженија на САД за унапредување на истражувањето за одржливо управување со водните ресурси, земјоделството.

„Партнерството меѓу УНЕСКО и Соединетите држави е длабоко, бидејќи се надоврза на заедничките вредности“, нагласи г-ѓа Бокова.

Цитирајќи редови во Уставот на УНЕСКО од 1945 година од Конгресниот библиотекар на Архибалд Меклиш - „бидејќи војните започнуваат во умовите на луѓето, во умовите на луѓето мора да се изградат одбрамбените мириња“ - таа рече дека оваа визија никогаш не била порелевантна , и додаде дека САД помогнаа да се инспирира Конвенцијата за светско наследство на УНЕСКО во 1972 година.

Нарекувајќи ја работата на агенцијата „клуч за зајакнување на врските на заедничкото наследство на човештвото наспроти силите на омраза и поделба“, таа истакна дека вредноста на наводите на Светското наследство во САД, како што е Статуата на слободата, не е само како дефинирање на симбол на САД, но дека тоа зборува за луѓето ширум светот.

„УНЕСКО ќе продолжи да работи за универзалноста на оваа организација, за вредностите што ги споделуваме, за целите што ги имаме заеднички, за зајакнување на поефективен мултилатерален поредок и помирен, поправеден свет“, заклучи г-ѓа Бокова.

Агенцијата е позната по назначувањето на местата на светско наследство како што се сириската Палмира и американскиот Гранд Кањон.

Шефот на УНЕСКО, Ирина Бокова претходно го нарече повлекувањето на САД прашање на „длабоко жалење“.

Таа призна, сепак, дека „политизацијата“ „го направи својот данок“ врз организацијата во последните неколку години.

Повлекувањето претставува загуба за „семејството на ООН“ и за мултилатерализмот, додаде г-ѓа Бокова.

Повлекувањето на САД ќе стапи на сила на крајот на декември 2018 година - дотогаш, САД ќе останат полноправни членки. САД ќе воспостават набудувачка мисија во организацијата со седиште во Париз за да ја заменат нејзината застапеност, соопшти државниот оддел.