Предлог-законот за подобрување на безбедноста ги става авиоиндустрите и Конгресот во спротивност

Авио-индустријата и лидерите на Конгресот се во несогласување околу финансирањето на плановите за забрзување на модернизацијата на американскиот систем за контрола на воздушниот сообраќај и подобрување на безбедноста на воздухопловството.

Централното прашање: предлогот се упати кон гласање во Сенатот уште оваа недела со кој се бара од авиокомпаниите да трошат свои пари за опремување авиони со надградени системи за навигација, што може значително да го одложи воведувањето на новите технологии Сенатот треба да разгледа пакет од 35 милијарди долари што повикува на построги правила кои покриваат широк опсег на безбедносни прашања на авиокомпаниите, од ангажирање пилоти и обука до задолжителни промени во распоредот за борба против заморот во пилотската кабина.

Пакетот ја одразува широката желба на Конгресот да го засили надзорот, особено на патничките превозници, по неколку неодамнешни несреќи и инциденти на авиокомпании во САД.

Законодавството и во Домот и во Сенатот вклучува делови за правата на патниците кои поставуваат тричасовни ограничувања за патниците да седат на асфалтот чекајќи да полетаат. Федералната управа за воздухопловство издаде слични ограничувања, но се чини дека пратениците имаат намера да ја осигураат нивната трајност. Оваа одредба, исто така, беше контроверзна, а авиокомпаниите велат дека ќе ги откажат летовите наместо да ризикуваат казни.

Но, и покрај долгогодишното лобирање во индустријата, предлогот не содржи одредби за да им се помогне на авиокомпаниите со ограничени пари да платат милијарди долари во новата технологија на кокпитот, празнина што може да ја забави имплементацијата и да ги одложи придобивките за патниците со години.

Како и законодавството претходно одобрено од Претставничкиот дом, нацрт-законот на Сенатот има за цел да го зацрта курсот за трансформирање на сегашниот систем на радари и контролори на земја во нова генерација сателитски технологии способни да се справат со поголем број летови поефикасно и со драматично помалку. влијанието врз животната средина. Наречена NextGen, мрежата е дизајнирана да им овозможи на авионите да летаат пократки, подиректни рути со пилотите кои преземаат некои од основните функции на контролорите.

Владата веќе вети дека ќе потроши околу 20 милијарди долари на столбот на новиот систем. Според најновите проекции на FAA, системот во суштина ќе се исплати до 2018 година со намалување на вкупните очекувани доцнења на летовите за повеќе од 20% и заштеда на авиокомпаниите 1.4 милијарди галони гориво.

Сенаторот Џеј Рокфелер, демократот од Западна Вирџинија, кој претседава со Комитетот за трговија, наука и транспорт на Сенатот, беше најдобрата надеж во индустријата. Додека го донесе предлог-законот пред Сенатот минатата недела, г-дин Рокфелер рече дека доделува околу 500 милиони долари годишно за финансирање на улогата на FAA во технологијата NextGen до 2025 година. Но, тој нагласи дека авиокомпаниите ќе бидат целосно одговорни за опремување на нивните авиони. „Ние не плаќаме за тоа“, рече тој по прес-конференцијата во четвртокот. „Тие [авиокомпаниите] ќе мора да го направат тоа; инаку ќе имаат навистина тешко време да слетаат“.

Џерард Арпеј, претседател и главен извршен директор на Американ ерлајнс на AMR Corp., на конференцијата на ФАА минатата недела рече дека е „зачуден“ што законот за стимулации не обезбедува финансиска помош за инсталирање на нова авионска опрема. Индустријата проценува дека таквите годишни трошоци се 1.5 милијарди американски долари до средината на деценијата. Ако „ние сме спремни да потрошиме милијарди генерални даночни долари за брза железница“, праша г-дин Арпеј, „зошто не и неколку за авијација со голема брзина?

Поради недостиг на поддршка од Белата куќа за такво финансирање, многу пратеници се желни да ги избегнат ризиците за изборната година од доделување долари на корпоративните корисници кои веќе не се популарни кај многу гласачи. Згора на тоа, бидејќи владата никогаш претходно не субвенционирала директно опрема за навигација и воздушниот сообраќај, пратениците и членовите на персоналот на Конгресот се преплашени да направат преседан кој би можел да стане федерален финансиски одлив.

Со оглед на тоа што некои експерти предвидуваат дека бројот на американски патници би можел да се зголеми за речиси 40% во следните две децении, дури и претседателот Барак Обама зборуваше за економските предности од префрлањето на навигација базирана на сателити. „Ако можеме да ги надградиме тие технологии“ што се користат за контрола на воздушниот сообраќај, рече тој за време на неодамнешниот состанок на градското собрание, „можиме да ги намалиме одложувањата и откажувањата“.

Без да коментира за спецификите, портпаролката на ФАА рече „со нетрпение очекуваме да работиме со Конгресот“ кога конферентите на Домот и Сенатот ќе ги преземат сметките.

Сепак, без директна финансиска помош за авиоиндустријата - која има загуби од повеќе од 30 милијарди долари во изминатите три години - двопартискиот јазик на Сенатот не прави малку за да ја реши најголемата пречка за брза имплементација - тоа е финансирањето. „Ова не е за авиокомпании кои сакаат да го имаат најновото и најдоброто во нивните кабини“, рече Дејв Кастелветер, портпарол на Здружението за воздушен транспорт, трговска група која продолжува да лобира на оваа тема. „Ова е за целосна ремонт на инфраструктурата“.

Додека функционерите на администрацијата на Обама се обидуваат да ги забрзаат и да ги искористат деловите од планираниот систем, грижите за дефицитот ги натераа високите соработници на Белата куќа и конгресните лидери постојано да отфрлаат вклучување на надградби на авиони како дел од сметките за стимулација. Одлуките беа делумно поттикнати од загриженоста на Белата куќа дека ќе биде потребно предолго да се отворат нови работни места од таквите мерки, според луѓе запознаени со размислувањата.

Сенатот, исто така, ќе преземе контроверзна одредба - која ги рангираше европските политичари и регулатори - со која се бара од инспекторите на FAA да го засилат надзорот врз странските продавници за одржување.

Во последниве години Конгресот одобри 11 привремени продолжувања на нацрт-законот со кој се овластуваат операциите на ФАА затоа што пратениците не можеа да се договорат за големо препишување. Можеби ќе биде потребно уште едно продолжување доколку законот не добие одобрение пред да истече законот повторно на крајот на март. Законодавството на Сенатот веќе е заглавено со голем број амандмани - од кои некои не се поврзани со воздухопловството - за кои г-дин Рокфелер и други поборници велат дека може да го комплицираат процесот и да го запрат усвојувањето.